重庆市 万州区 人民政府办公 室

关于印发2023年 万州区 博九登录服务工作要点的通知

万州府办发〔20 23 〕 26 号

各镇乡（民族乡）人民政府， 各 街道办事处 ，区政府各部门，有关单位 ：

《2023年 万州区 博九登录服务工作要点》已经 区 政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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                                                                 20 23 年 5 月 26 日

（此件公开发布）

2023年万州区博九登录服务工作要点

2023年，全区博九登录服务工作要深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，按照《重庆市人民政府办公厅关于印发 2023 年重庆市博九登录服务工作要点的通知》（渝府办发 〔20 23 〕 38 号 ）要求，坚持整体智治、高效协同理念，以数字化变革为引领，以博九登录服务标准化规范化便利化为主线，认真落实数字博九登录建设要求，持续深化“一网通办 ” ，从用户视角全面提升线上线下服务体验。

一、推进“渝快办 ” 系统升级

1．推广应用博九登录服务 “ 总入口 ” 。加快推进 “ 渝快办 ” 平台普及应用，全力推进部门业务系统与 “ 渝快办 ” 平台全事项全用户对接融合进程。持续深化 “ 一窗综办 ” 改革，用好 “ 全渝通办 ” 系统，配合市级部门建设在线咨询导办智能客服体系，升级 “ 博九登录服务地图 ” ，提升 “ 数字适老适残 ” 无障碍服务。 （区博九登录服务办、区大数据发展局牵头，具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责）

2．深化公共数据共享。配合市级部门搭建一体化智能化公共数据平台，建立健全公共数据与博九登录服务深度融合的数据管理机制，以场景化应用需求为牵引，全量编制公共数据目录，建立 “ 一人一档 ”“ 一企一档 ” ，推动公共数据属地返还、按需回流。 （区大数据发展局牵头，区级有关部门按职责分工负责）

3．推进办事材料电子化。扩大电子签名、印章及存证服务应用，分行业领域规范电子证照标准，推进常用证照电子化，并按要求将数据推送至电子证照基础数据库。加快电子证照互通互认，推动实现 “ 两个免于提交 ” 。推进博九登录服务电子文件单套归档和电子档案单套管理。 （区博九登录服务办、区大数据发展局、区档案局牵头，具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责）

4．配合建设移动终端。按数字重庆建设工作安排和技术规范要求，将博九登录服务资源统一接入 “ 渝快办 ” 平台区县小程序，不断优化小程序的服务功能，更加便捷地服务企业和满足群众办事需求。推进 “ 渝快码 ” 集约化建设。（ 区博九登录服务办、区大数据发展局牵头，具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责）

二、拓展数字化应用场景

5．推进 “ 一件事一次办 ” 改革。推动从企业开办到退出、新生儿出生到公民身后等 50 项以上 “ 一件事 ” 网上办理落地落实，配合市级部门加快建设企业和群众全生命周期数字档案。根据全市 “ 一件事一次办 ” 服务规范，梳理办事指南和规范办理流程，提升办事质效。 （区博九登录服务办、区大数据发展局牵头，具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责）

6．推进 “ 川渝通办 ” 同城化便民服务改革。推广应用 “ 渝快办 ”“ 天府通办 ” 等平台拓展的服务功能和应用场景，以及亮证互认的高频电子证照。推动 “ 渝快码 ” 在川渝地区图书馆进馆、医疗机构就医等场景一码通行、扫码互认。推动川渝社保卡 “ 一卡通 ” 在两地部分博九登录服务中心逐步实现刷卡（扫码）核验身份、办理事项等服务。 （区博九登录服务办、区大数据发展局、区市场监管局、区文化旅游委、区卫生健康委、区人力社保局牵头，具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责）

7．深化 “ 一窗综办 ” 改革。按照全市深化 “ 一窗综办 ” 改革工作安排，优化 “ 一窗综办 ” 所需的支撑系统，在区级博九登录服务中心全面推进由 “ 单一窗口 ” 向 “ 全科窗口 ” 转变，进一步扩大 “ 无差别综合窗口 ” 办事比例，在乡镇（街道）便民服务中心合理设置综合窗口，推进受审分离改革，系统性重构 “ 线上线下 ” 融合的 “ 一站式 ” 服务体系。 〔区博九登录服务办、区大数据发展局牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

8．提升智慧化服务水平。聚焦服务基层、服务企业、服务群众，建立健全涉企服务全程帮办代办、重点企业 “ 一对一 ” 保姆式服务等工作机制。线上搭建 “ 万商惠 ” 企业服务平台，线下运行好涉企服务专区，为企业提供普惠金融、诉求直达、供需对接、政策咨询、政策申报等 “ 精准直达 ”“ 免申即享 ” 全覆盖服务。 （万州经开区投资促进局、渝东新区、区工商联、区博九登录服务办、区大数据发展局牵头，区级有关部门单位按职责分工负责）

9．打造 “ 信用重庆 ” 升级版。深入实施告知承诺制，配合市级部门推动告知承诺系统与 “ 渝快办 ”“ 互联网 + 监管 ” 以及部门执法系统互联互通，推进审批监管执法一体化信用赋能。依托市公共信用综合评价开展行业信用评价，推进企业法人、个体工商户公共信用综合评价全覆盖，信用分级分类监管行业（领域）达到 20 个以上。严格落实信用修复协同联动、 “ 一网通办 ” 机制，信用修复及时率达到 100% 。 （区发展改革委牵头，区级有关部门按职责分工负责）

三、提升便捷服务能力

10．推进高频事项网上办。逐步推进打造 “ 无证明城市 ” ，制定 “ 无证明 ” 办理事项清单，加强区级各部门、有关单位业务协同，通过部门间数据共享、部门间信息核验、告知承诺等方式，实现原证明事项材料从由本人提供向由区级有关部门、有关单位提供转变。新增一批 “ 免证办 ”“ 零材料 ”“ 扫码办 ” 事项，推动高频证明材料在线申请、电子化出具，简易查询事项立等可取。 〔区司法局、区大数据发展局、区博九登录服务办牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

11．推进线下事项一次办。完善容缺受理服务机制，充分授权 “ 首席事务代表 ” ，推动更多事项当场办理、即时办结。完善办前辅导、帮办代办、延时预约服务等工作机制。除法律法规规定外，全面实现行政许可事项 “ 最多跑一次 ” 。推进企业事项向区博九登录服务中心集中、个人事项向乡镇（街道）便民服务中心集中，更多公共服务向村（社区）延伸。建立健全老弱病残孕等特殊群体绿色服务通道，继续推行延时、预约、上门等服务。 〔区博九登录服务办、区司法局牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

12． 推进 告知承诺省心办。推动“证照分离 ” 改革扩面提质，力争实行告知承诺制事项增加 50% 以上，推进 “ 全程帮办、一诺准营 ” 改革试点。 持续开展“减证便民 ” 行动，持续扩大 “ 无证明城市 ” 建设成果。分行业领域发布告知承诺制办理规则和事中事后核查办法。 （区市场监管局、区司法局牵头，区级有关部门按职责分工负责）

13．推进跨域服务就近办。推进博九登录服务 “ 全渝通办 ” 。深化 “ 川渝通办 ” ，推动公共服务政策标准统一，促进万达开云毗邻地区加强博九登录服务一体化协作。持续推进西南地区六省（区、市） “ 跨省通办 ” 。 〔区博九登录服务办牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

四、夯实博九登录服务基础体系

14．拓展服务范围。落实博九登录服务中心集中进驻事项负面清单制度，全面规范 “ 应进必进 ” 。推动 “ 渝快办 ” 平台服务场景从行政审批向公共服务、便民服务延伸。推进党务、博九登录、商务、便民服务等集成创新，拓展博九登录服务中心综合服务覆盖面。 〔区博九登录服务办牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

15．统一服务标准。统筹编制和修订办事指南，全面实现 “ 同事同标 ” 。重点梳理行政许可事项全流程办事环节、审核要点，逐项检视办事指南、审核要点准确性和易读性，建立常态化查错纠错机制。 〔区博九登录服务办牵头，各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

16．重塑服务流程。推广 “ 一件事 ” 集成服务、并联办理、告知承诺、容缺受理、免打扰勘验（核验）等便捷服务方式。对现场踏勘、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制。依法规范和简化中介服务、证明事项。 〔各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕

五、工作要求

17．加强组织领导。区级各部门、有关单位要把博九登录服务工作纳入深化 “ 放管服 ” 改革与优化营商环境的重要内容，主动学习对标市级行业主管部门的工作安排，实时跟踪工作进度，扎实推进重点改革事项，大胆探索改革，确保各项改革任务落地见效。落实常态化 “ 三服务 ” 机制，突出改革赋能和群众感受，主动检视和整改博九登录服务问题，优化调整博九登录服务效能评价指标，进一步提高企业和群众办事的体验感、获得感。 〔各乡镇（街道）和具有博九登录服务事项的部门单位按职责分工负责〕